《安徽法制报》：纠纷快速调 矛盾高效解 合肥瑶海公安探索“三力联调”新机制

“感谢民警与律师的耐心调解，让我俩重归于好。”“我们是多年邻居，平时相处不错，因为一时冲动大打出手，实在不应该。”

5月1日，在合肥市公安局瑶海分局大兴派出所警民联调室内，周谷堆批发市场的商户李女士与吴先生向民警、调解员、律师不停地表达谢意。受益于大兴派出所开展的“警民+心理咨询师联调”+“警律联调”机制，两位邻居的矛盾纠纷得到及时化解，二人握手言和，既解决了问题，也解开了心结。

而就在前几天，两人还因琐事争得面红耳赤。原来，李女士经营蔬菜批发生意，隔壁吴先生经营一家水果店。双方在店门口摆摊时，吴先生的液压电子秤不慎轧伤李女士的脚。双方因为赔偿问题吵得不可开交，进而引发肢体冲突。

接警后，考虑到双方互为邻里，冲突情节较轻，民警将双方带回派出所进行调解。两人虽有调解的意愿，但都不愿意让步，经民警、人民调解员、心理咨询师多次调解，赔偿金额一直未谈拢。

问题没有彻底解决，专业律师来帮忙。根据《民法典》等法律法规规定，警民联调室内，坐班律师从法律范畴内给出优解方案，双方最终达成和解，矛盾就此化解。

“警民+心理咨询师联调”从情感和事理上开导当事人，“警律联调”从法律法规的范围内明确解答，这是合肥市公安局瑶海分局紧盯基层矛盾化解难题，探索并推行包括“警律联调”在内的“三力联调”的显著成效。

近年来，随着经济社会发展步伐加快，人口大量涌入，伴随物业、环境、交通、安全生产、邻里纠纷等时有发生，但矛盾纠纷的产生往往伴随着乡邻间复杂的人际关系和历史遗留问题，如果孤立的决断、单方的调解、简单的处理容易引发连锁问题，甚至激化成矛盾，而“三力联调”就实现了靶向开药、根源治理。

“三力联调”汇聚了司法、道德和心理三方面的力量。其中，司法调解力量来自由当地司法局选派推荐的律师队伍，着重从法律规定、权利义务、法律适用等方面讲理说法；道德调解力量来自人熟、地熟的乡贤、模范等人民调解员，着重从道德情感、利益得失等方面开展思想疏导、感情说和；心理咨询师则专门为妇女、儿童等特殊群体当事人提供心理咨询。

“这好比弹钢琴，单靠一个手指或几个手指肯定不行，要灵活娴熟用好十个手指，才能弹奏出美妙的乐章。”合肥市公安局瑶海分局治安大队相关负责人告诉记者，在调解不同类型的纠纷时，灵活运用不同的调解方法，才能在最短时间里定分止争。在“三力联调”中，参与力量各有侧重、分工明确、相互配合，调解工作场地灵活、氛围轻松、成效明显，调解成功的，积极促成当事人当场达成和解；对积怨较深、反复性较大的矛盾纠纷，制定有针对性的化解方案跟进引导，防止矛盾激化，极大地节约了警力资源，提高了纠纷解决效率。

据统计，截至5月15日，瑶海公安分局通过“三力联调”共成功调解各类纠纷2255件，调解率高达99%。