长丰县基层社会治理之构建多元共治新格局

今年以来，长丰县紧扣党建引领乡村社会治理重点课题。积极探索推行“1+3”工作法，即以党建引领为核心，不断健全完善基层治理的组织体系、制度体系、服务体系，全面助推基层组织建设网格化、服务群众精准化和社会治理精细化，全力构建多元共建共治共享的乡村社会治理新格局，提升乡村社会治理效能。

一是健全组织体系，织密乡村社会治理“一张网”。坚持党建“铸魂”、网格“塑形”。按照“尊重传统、就近就便、规模适度、有利治理”原则，在全县15个乡镇（区）科学合理划分网格，原则上以村（社区）党组织为网格起点，以党小组为网格脉络，根据实际需要细化若干微网格，全县共科学划分2065个微网格，配备1371名网格指导员，2065名网格长，6026名网格员。通过推行“人在格中走、事在格上办”的党建网格机制，不断延伸基层“组织链”，为全面提升基层治理效能提供坚强的组织保障。实行“一网统管”，把党建、信访维稳、平安建设等乡村社会治理相关事项纳入网格，由村（社区）党组织统筹协调、推动落实，力争“小事不出格，大事不出村（社区）”。

二是健全制度体系，畅通乡村社会治理“中梗阻”。制定《合肥市长丰县党建引领乡村社会治理试点工作实施方案》《长丰县网格员管理考核办法》等多项制度，建立涉及城市管理、公共安全、环境保护、市场监管、居民区事务、乡村社会治理6大类28小类的社会治理网格管理事项清单，明确相关单位和部门以及网格员在乡村社会治理中的目标任务和工作职责，建立健全“问题发现精准、任务分办科学、协同处置高效、结果反馈及时、考核评价客观”的工作落实闭环机制，进一步规范网格管理，最大程度激发乡村社会治理动能。扎实开展党建引领信用村建设试点工作和“四事四权”工作法试点推广，现已在2个试点村和36个扩面村选派36名金融“村官”，完成23443户的信息采集和乡风文明评议工作，“四事四权”工作法试点推广也取得明显成效。

三是健全服务体系，搭建乡村社会治理“连心桥”。秉承“民之所忧我必念之，民之所盼我必行之”的为民服务理念，充分发挥31个党群服务站和127个“党建微阵地”作用，创建“家门口的幸福”党建品牌，让群众反映诉求“有地儿可去”，切实做到“民有所呼，我有所应”。深化“一站式服务”“一门式办理”，公开为民代办事项，优化为民服务流程，提高为民办事效率。广泛动员老党员、老教师、老干部、老退伍军人、老模范以及外卖骑手、快递小哥等新就业群体参与到乡村社会治理中来，进一步充实网格力量，常态化开展“敲门行动”，累计收集事关群众切身利益的“大事小情”和“急难愁盼”问题1392件，推行“群众点单、村（社区）派单、网格接单、群众评单”的订单式闭环式为民服务机制，实现“事事有回应，件件有着落”。扎实开展老年助餐、老有所学等10项暖民心行动，不断提高群众幸福感、满意度，让乡村社会治理效能在为民服务中得到跃升。